в Киеве и в Одессе украинский язык (а вернее суржик) служил маркером провинциальности. Вот так получалось, что культурные и интеллектуальные элиты в УССР общались исключительно на русском языке.
Может, на 23-м году незалежности пора избавляться от комплексов?

1.1. Чтобы снизить напряжённость между Востоком и Западом.
1.2. Чтобы доказать миру, что Украина демократическое гос-во, в котором учитываются права меньшиств.
2. Наличие - никак. Отказ признать за русскими право на русский язык, это шовинизм в чистом виде - мы украинцы высшая раса, потому имеем право на свой, а вы русские - унтерменши, потому будете говорить на чужом языке.
3. Патернализм.